3月1日上午,北京市政府辦公廳正式對外發布《打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡實施方案(2021-2025年)》。在流通方面,北京將暢通國際流通渠道,構建高效通達的國際物流體系,打通采購、運輸、倉儲、分銷等國際消費關鍵環節,構建高效鏈接全球的物流體系。
北京將暢通商品進出口,對醫藥、生鮮、電子產品等單位貨值高、時效性強的進出口商品,發展“以精代量”特色品類貨運,建設“高精?!碧厣唐穱H港;對國際貨物流通分領域優化各環節流程標準,建設綜合信息平臺,提升商品從落地到提離全過程標準化、智慧化水平。
意味著,未來生鮮等商品在進出口通關過程中,速度更快,更加便捷。
“雙樞紐”也將與大興、順義國家空港型物流樞紐聯動發展,全面融入全球空港物流網絡。本市將加快建設一批高品質專業化物流設施,提升機場貨運區基礎設施能力,增強冷鏈、快件、保稅物流服務保障水平。同時,大力發展多式聯運,與津冀機場協同聯動,優化提升航空物流產業鏈,提高國際貨運規?;M織水平,打造以國家物流樞紐為核心的現代供應鏈。
進一步提升口岸功能,在大興國際機場口岸進境食用水生動物、植物種苗指定監管場地已獲批的基礎上,積極推進肉類、冰鮮水產品、水果指定監管場地申報;暢通跨境消費,鼓勵跨境電商發展,擴大“網購保稅+線下自提”業務;鼓勵發展短視頻、直播等電商新模式;拓展數字人民幣應用場景,提升國際旅客支付便利度。
在提流量方面,北京將擴大航權開放,用好第五航權,在鞏固北美、歐洲等市場基礎上,大力培育“一帶一路”沿線國家和地區新興市場;支持“雙樞紐”串飛北美、西歐等國際航線,提升“雙樞紐”在國際航線網絡樞紐中的競爭力。
提升國際航線廣度和厚度,吸引航空公司新開“雙樞紐”國際客貨航線,鼓勵開通“國際快線”;爭取擴充“雙樞紐”時刻容量。
提升國際中轉能力,積極開拓以本市為中轉節點的東北亞至歐洲、東南亞至歐洲、東南亞至北美等國際航線;增強國際中轉時刻資源配置,拓展國際旅客中轉業務。
在召開的國新辦新聞發布會,安全穩定暢通高效的國際國內物流服務體系,是保障經濟運行、推進高質量發展和服務構建新發展格局的重要保障,按照黨中央、國務院決策部署,交通運輸部會同相關部門成立了國際物流保障協調工作機制,大家共同努力,加快推進國際物流供應鏈體系建設。
在服務保障方面,2021年完成港口貨物吞吐量155.5億噸,初步統計,同比增長6.8%。其中,港口外貿貨物的吞吐量大約47億噸,同比增長4.5%。完成港口集裝箱吞吐量2.8億標準集裝箱,同比增長7%。其中,港口外貿集裝箱吞吐量大約是1.6億標準集裝箱,同比增長7.5%。另外,全年開行中歐班列大約1.5萬列,發送貨物146萬標準集裝箱,同比分別增長22%和29%。開行國際貨運航班20萬班,同比增長22%。完成國際航線的貨郵量266.7萬噸,國際及港澳臺快遞21億件,同比分別增長19.5%和14.6%。完成國際道路運輸4600萬噸,與上年基本持平。
下一步,交通運輸部將充分發揮國際物流保障協調機制的作用,會同有關部門加快推進國際物流供應體系建設,著力維護產業鏈、供應鏈的安全穩定,為經濟平穩運行,為經濟高質量發展,為服務構建新發展格局提供有力支撐。
一是保重點。要加強不同運輸方式的統籌調度,不斷拓展國際物流通道網絡,提升服務保障的能力,確保能源、糧食、礦產等重要物資運輸的高效暢通。
二是調結構。我們要著力提升基礎設施的承載能力和銜接水平,要創新多式聯運的組織模式,要加快技術裝備的升級,要不斷推動運輸結構調整取得新的成效。
三是優環境。要優化市場營商環境,清理規范各類不合理的收費,加快推進政府間、部門間、企業間物流信息交互共享,著力促進物流降本提質增效。
四是強企業。我們要及時解決企業發展中遇到的難題,引導供應鏈上下游企業加強戰略合作,加快培育具有國際競爭力的物流企業。
五是建體系。要充分發揮工作機制的協調作用,加快構建開放共享、覆蓋全球、安全可靠、保障有力的國際物流供應鏈體系,要保障進口貨物進得來、出口貨物出得去。
基于俄羅斯和烏克蘭在國際石油、天然氣和谷物等市場的重要地位,俄烏沖突的快速升級對國際航運市場形成了重大的擾動作用,從細分市場來看,國際油氣能源運輸市場首當其沖,短期主要對市場情緒形成影響,若沖突持續發酵則會對市場產生實質性利好,尤其利好跨大西洋航線;國際干散貨運輸市場短期內對烏克蘭玉米貨運影響最大,若風險持續升級對其他各相關貨種影響預將加速顯現;國際集裝箱運輸市場短期內對全球集裝箱供應鏈影響相對有限,后續持續關注歐美等區域國家的應對措施,總體來看俄烏沖突對于國際航運市場的影響“機大于?!?,不過沖突局面瞬息萬變具體影響還待持續跟蹤。
一、油氣能源運輸:短期主要對市場情緒形成影響,若沖突持續發酵則會提振市場總體走勢。
地緣政治擾動國際原油市場,極大增加油運市場變數。俄烏沖突的快速升級多少讓人有些猝不及防,基于俄羅斯在國際尤其歐洲石油和天然氣市場的重要地位,國際油氣能源運輸市場將會受到重大擾動影響,事件的快速發展具有不可控性。
二、干散貨運輸:短期內對烏克蘭玉米貨運影響最大,若風險持續升級對其他各相關貨種影響預將加速顯現。
目前俄烏局勢已經突變,敖德薩港口關閉,俄羅斯已暫停在亞速海的商業船只通行,直至另行通知,但仍保持黑海港口開放。聯合國戰爭委員會已將烏克蘭和俄羅斯在黑海和亞速海的區域(Ukrainian and Russian waters in the Black Sea and the Sea of Azov)加入到戰爭險除外區域名單中。俄烏亞速海-黑海區域港口貨運將受到明顯影響,全球糧食價格已處在十年來高位,俄烏作為全球糧食出口大國,國際糧食貿易和干散貨航運市場反應劇烈,但不同貨種受到的影響程度和影響時間點各有不同。
三、集裝箱運輸:短期內對全球集裝箱供應鏈影響相對有限,后續持續關注歐美等區域國家的應對措施。
多數集裝箱船舶已駛離烏克蘭,俄烏沖突尚未影響黑海內其他國家港口運作。烏克蘭集裝箱吞吐量占比較小,不會對全球集裝箱供應鏈造成明顯沖擊。若局勢升級或將影響市場預期,未來持續關注歐美等國家的相關措施。
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